„СИСТЕМИТЕ ЗА ВЪТРЕШЕН КОНТРОЛ В ПУБЛИЧНИЯ СЕКТОР“ – ОСНОВНИ ИЗИСКВАНИЯ И СПЕЦИФИКИ ПРИ ПРИЛАГАНЕТО ИМ В РАЗЛИЧНИТЕ ВИДОВЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОТ ПУБЛИЧНИЯ СЕКТОР. ПРЕДСТАВЯНЕ НА УКАЗАНИЯТА ЗА ОСЪЩЕСТВЯВАНЕ НА ПРЕДВАРИТЕЛЕН КОНТРОЛ ЗА ЗАКОНОСЪОБРАЗНОСТ НА ОБЩЕСТВЕНИТЕ ПОРЪЧКИ СЪГЛАСНО ЧЛ. 237Б ОТ ЗАКОНА ЗА ОБЩЕСТВЕНИТЕ ПОРЪЧКИ

ПРОГРАМА

I  ден (19.05- вторник)

14⁰⁰ – 18⁰⁰ Регистрация и настаняване на участниците.

19⁰⁰ Вечеря

II ден (20.05- сряда)

07³⁰ – 9³⁰  Закуска.

9³⁰ – 11⁰⁰ Запознаване с актуалното законодателство и издадената от министъра на финансите обща методология по финансово управление и контрол – основни акценти. Предизвикателства, свързани с изграждането и функционирането на ефективна система за вътрешен контрол в организациите от публичния сектор, в т.ч. в разпоредителите от по-ниска степен. Координация с горестоящият разпоредител с бюджет. Практически съвети.

11⁰⁰ – 11³⁰ Кафе-пауза.

11³⁰ – 13⁰⁰ Представяне на основните видове контролни дейности по чл. 13 от Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор; Основни акценти и коментари при практическото прилагане. Основни проблеми и предизвикателства, свързани с осъществяването на различните видове контролни дейности.

13⁰⁰ – 14⁰⁰ Обяд

14⁰⁰ – 15³⁰ Управленската отговорност – същност и основни изисквания; Кои са служителите и осъзната ли е управленската отговорност в организациите от публичния сектор?

Запознаване с приложимото законодателство и издадената от министъра на финансите методология по управление на риска в организациите от публичния сектор. Роли и отговорности на ангажираните в процеса по управление на риска служители. Възможно ли е  взаимодействието между ВРБ с ПРБ в процеса по управление на риска? Практически съвети.

19⁰⁰  Вечеря

III ден (21.05- четвъртък)

07³⁰ – 09³⁰  Закуска.

9³⁰ – 11⁰⁰   ПЪРВА ТЕМА

Подготовка на процедури за възлагане на обществени поръчки в изпълнение на проекти, финансирани по процедура BG – RRP-1.015 “Училищна STEM среда” по НПВУ на Република България

1. Формулиране на предмет на обществена поръчка. Значение на CPV кодовете при подготовка на процедурите. Обявяване на обществена поръчка с обособени позиции - прилагане на чл. 21, ал. 6 от ЗОП.
2. Изчисляване на прогнозна стойност на обществена поръчка съгласно чл. 21 от ЗОП. Ролята на пазарните консултации и пазарните проучвания при определяне на актуална прогнозна стойност на обществената поръчка. Избор на ред за възлагане.
3. Законосъобразен подход при определяне на критериите за подбор. Нормативни изисквания и ограничения. Нарушения на чл. 59, ал. 2 от ЗОП. Подготовка на техническа спецификация - установени несъответствия от АОП. Подготовка на образци на документи.
4. Подготовка и обявяване на обществена поръчка в ЦАИС ЕОП. Казуси.
5. Провеждане на процедура за възлагане на обществена поръчка. Казуси в работата на комисията, назначена за разглеждане и оценка на офертите - ЕЕДОП; Техническо и Ценово предложение. Прилагане на чл. 72 от ЗОП. Формулиране на мотиви. Изготвяне на протоколи и доклад. Подготовка на доказателства за извършени проверки и удостоверените  факти за участниците в процедурата.
6. Сключване на договор за обществена поръчка. Мониторинг и контрол върху изпълнението. Рискове при изпълнение на договор по STEM проект. Допустимост Хипотези на изменение на договор за обществена поръчка съгласно чл. 116 от ЗОП
7. Публичност и прозрачност. Нормативно определени срокове за публикуване в РОП и Профила на купувача. Видове документи и съдържание. Създаване на досие на обществената поръчка.
8. Резултати от извършени проверки на Структурата за наблюдение и докладване.

Заключение

11⁰⁰ – 11³⁰ Почивка и освобождаване на стаите.

11³⁰ – 13⁰⁰     ВТОРА ТЕМА

Възлагане на обществени поръчки по Приложение №2 към чл. 11, ал. 3 от ЗОП на основание чл. 20 ал. 4, т. 2 от ЗОП.

1. Отличителни характеристики на услугите, включени в Приложение №2.
2. Прилагане на чл. 20, ал. 4, т. 2 от ЗОП - допустимост и ограничения.
3. Изменение на договор на основание чл. 116, ал.1, т. 1 от ЗОП.
4. Прилагане на чл. 117а от ЗОП.
5. Препоръки за законосъобразни действия и решения, когато се възлагат услуги на основание чл. 20, ал. 4, т. 2 от ЗОП.
6. Планиране на обществените поръчки. Период на планиране. Прогнозна стойност.
7. Прилагане на чл. 21, ал. 8 от ЗОП- значението на предходните 12-месеца.
8. Забрана за разделяне на обществена поръчка - чл. 21, ал. 15 от ЗОП.
9. Тълкуване и прилагане на чл. 21, ал. 16 от ЗОП

Вариант  I- Цената за един участник е 315 евро и включва: такса за участие, престой и хранене в хотела за 2 нощувки (легло в двойна стая), кафе-пауза, персонални консултации с лектора, помагала и материали.

Доплащане за самостоятелна стая: : 2 х 50 евро. -100 евро

Вариант  II - Цената за един участник без нощувки е 115 евро. и включва;лекция на 20.05. (сряда), обяд , персонални консултации с лектора, помагала и материали.